坡鹿食庄稼造成损失 该谁埋单?-特种养殖网

被野放的坡鹿采食周边群众庄稼问题日益突出。（林萌摄） 3月初，海南东方市八所镇小岭村村民卢又发拿着“坡鹿采食庄稼补偿表”来到大田保护区要求补偿。他在村里种的850株玉米日前被海南坡鹿采食，造成损失250元。按照去年海南东方市有关规定，这笔损失将由保护区补偿。 “今年以来，保护区已为坡鹿采食老百姓庄稼买单近1万元。近3年，保护区为坡鹿采食老百姓庄稼而筹集发放的补偿金已达十几万元！”大田保护区派出所所长张海说。 据了解，为保护海南坡鹿和缓解大田保护区的生境压力，经国家林业局同意，海南省于2004年12月开始实施坡鹿迁地保护工程，成功将500多头坡鹿野放至昌江保梅岭、东方赤好岭、猴猕岭等地。由于坡鹿的野放地周边有许多村庄，这些村庄的村民大量种植的玉米、地瓜等均可供坡鹿食用，村民出于保护坡鹿的需要，不忍伤害采食庄稼的坡鹿，由此坡鹿采食老百姓庄稼愈演愈烈。 去年4月29日，东方市召开市长办公会议决定，由大田保护区、有关乡镇及各村庄分别抽人组成“野外放养坡鹿损坏农作物补偿工作协调小组”，负责对受坡鹿损坏的农作物情况进行核实、量化、评估及协调处理等工作。补偿金由大田保护区负责筹集、发放。对坡鹿采食的水稻、芒果、橡胶、玉米、木薯等作物均作出具体补偿标准。 据了解，虽然《中华人民共和国野生动物保护法》等有关法律条款明确规定：“因保护国家和地方重点保护野生动物，造成农作物或者其他损失的，由当地政府给予补偿，补偿办法由省、自治区、直辖市政府制定。”但由于没有明确的补偿办法和正常的资金来源，有关主管部门在处理问题和进行补偿时，往往极其困难与被动。 大田保护区负责人说，坡鹿偷食群众庄稼，不补偿会影响到保护区和村民的关系，也不利于保护坡鹿。保护区现有工作人员约60人，每年的经费开支十分有限，坡鹿采食庄稼所需补偿金，如果单由保护区负责，压力很大。 天安乡温村部分村民说，他们知道坡鹿是国家保护动物，不会去伤害它们，但是坡鹿偷偷采食庄稼时，损害了他们的利益，他们只能找保护区补偿。 有关专家建议，可以尝试吸收社区参与，让村集体以土地参股的形式，由大田保护区提供坡鹿种源、技术和管理，上级政府部门给予资金支持，帮助村民修建围栏，建立密集型的茸鹿放养基地，以茸鹿种群实现较高经济效益，解决人鹿争地争食问题。（梁振君卞王玉珏）